Il decreto legge 24 febbraio n. 13 recante “Disposizioni urgenti per l’attuazione del PNRR e del PNC, nonché per l’attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune” è stato convertito in legge 21 aprile 2023, n. 41 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 94 del 21 aprile 2023 ed entrata in vigore il 22 aprile 2023.
L'Anci ha pubblicato una nota (in allegato) in cui si riportano i contenuti delle norme più importanti per i Comuni e le Città metropolitane come integrate dall’esame parlamentare:
GOVERNANCE PER IL PNRR E IL PNC
Disposizioni in materia di organizzazione delle pubbliche amministrazioni titolari degli interventi PNRR (Art. 1)
Struttura di missione PNRR presso la PCM (Art. 2)
Disposizioni in materia di poteri sostitutivi e di superamento del dissenso (Art. 3)
Assistenza tecnica per i comuni con popolazione inferiore ai 10.000 abitanti (Art. 5, comma 9)
Semplificazione delle procedure di gestione finanziaria PNRR (Art. 6)
Flessibilità utilizzo avanzi per investimenti locali e per la gestione dei Fondi correnti PNRR (Art. 6-bis)
Disposizioni in materia di attuazione e monitoraggio degli interventi PNC (Art.7)
Rinnovo flotte bus TPL (Art. 7 comma 1 bis)
Disposizioni urgenti in materia di revisione prezzi (Art. 7 bis)
Disposizioni urgenti in materia di garanzie definitive negli appalti pubblici (Art. 7 ter)
RAFFORZAMENTO DELLA CAPACITÀ AMMINISTRATIVA
Misure per il rafforzamento della capacità amministrativa delle amministrazioni titolari delle misure PNRR e dei soggetti attuatori (Art. 8)
Fondo per l’avvio delle opere indifferibili anche per progetti PNRR Pinqua e rigenerazione urbana (Art. 8 bis)
Utilizzo del portale unico del reclutamento in PA (Art. 12)
DISPOSIZIONI DI ACCELERAZIONE E SNELLIMENTO DELLE PROCEDURE E MISURE ABILITANTI PER LA RIFORMA 1.9: RIFORMA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – MILESTONE M1C1-60
Ulteriori misure di semplificazione in materia di affidamento dei contratti pubblici PNRR e PNC e in materia di procedimenti amministrativi (Art.14)
Disposizioni in materia di verifiche antimafia e protocolli di legalità (Art. 14, comma 4 bis)
Disposizioni concernenti programmi finanziati sia con risorse del PNRR, sia con risorse del PNC (Art. 14, comma 4 ter)
Sottoscrizione di accordi tra Pubbliche Amministrazioni (Art. 14, comma 5)
Semplificazione procedura espropriativa (Art. 14, commi 6 e 7)
Fondo prosecuzione opere pubbliche (Art. 14 comma 9 bis)
Disposizioni in materia di sottoscrizione degli accordi di programma (Art. 14-bis)
Contributo dell’Agenzia del demanio e del Ministero della difesa all’attuazione di progetti finanziati con risorse del PNRR (Art. 15)
Contributo dell'Agenzia del Demanio a sostegno degli interventi di rigenerazione urbana, di rifunzionalizzazione, efficientamento e messa in sicurezza di spazi e immobili pubblici finanziati con risorse PNRR, PNC e PNIEC (Art. 15 bis)
Disposizioni in materia di accordi quadro e di convenzioni delle centrali di committenza (Art. 17)
Modifiche al Codice Amministrazione Digitale (CAD) in merito alla Piattaforma Digitale Nazionale Dati (art. 18 comma 2)
Carta europea della disabilità (art. 18 comma 2 bis)
Provvedimenti per la regolamentazione della circolazione stradale per la posa in opera di infrastrutture a banda ultra larga (Art. 18, comma 3)
Proroga di titoli abilitativi per la posa in opera di infrastrutture a banda ultra larga (Art. 18, comma 4)
Invio istanze in formato digitale e riduzione termini silenzio-assenso (Art. 18, comma 5)
Esclusione autorizzazione preventiva per impianti di opere prive/di minore rilevanza (Art. 18, comma 6)
Esclusione autorizzazione ministeriale per zone gravate da usi civici (Art. 18, comma 7)
Specifiche relative all’adozione dei Regolamenti comunali per l’installazione di impianti radioelettrici (Art. 18, comma 8)
Esclusione autorizzazioni paesaggistiche e archeologiche per posa di fibra ottica con micro e minitrincea (Art. 18, comma 9)
Denuncia realizzazione lavori tramite portale telematico, PEC (Art. 18, comma 11 bis)
Disposizioni in materia di funzionamento della Commissione tecnica di verifica dell’impatto ambientale VIA e VAS e della Commissione tecnica PNRR-PNIEC, nonché di verifica di impatto ambientale (Art. 19)
Disposizioni in materia di funzionamento della Soprintendenza speciale per il PNRR (Art. 20)
Semplificazione degli interventi di manutenzione degli impianti energetici delle sedi di servizio del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, nonché in materia di antincendio (Art. 22)
Disposizioni di semplificazione degli interventi di edilizia scolastica a sostegno degli enti Locali (Art. 24)
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI RESILIENZA, VALORIZZAZIONE DEL TERRITORIO ED EFFICIENZA ENERGETICA DEI COMUNI
Modifiche all’art. 1, comma 139, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 – Medie Opere (Art. 30)
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI BENI CULTURALI
Semplificazione dei procedimenti amministrativi in materia di beni culturali (Art. 46)
MISURE DI SEMPLIFICAZIONE PER SOSTENERE LA PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA DA FONTI RINNOVABILI
Disposizioni in materia di installazione di impianti alimentati da fonti rinnovabili (Art. 47)
Introduzione di una regolazione cost reflective delle tariffe del servizio di teleriscaldamento (Art. 47 bis)
Semplificazioni normative in materia di energie rinnovabili, gli impianti di accumulo energetico e gli impianti agro-fotovoltaici (Art. 49)
Impianti alimentati a biomassa solida (Art. 49 bis)
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI POLITICHE DI COESIONE
Disposizioni per il potenziamento delle politiche di coesione e per l’integrazione con il PNRR (Art. 50)
Disposizioni per la stabilizzazione del personale degli enti locali (Art. 50, comma 17 bis)
Autorità di audit dei fondi strutturali e di investimento europei (Art. 51)
Contributo dei Fondi strutturali europei alla spesa nazionale e al contrasto della crisi energetica (Art. 51, commi da 1-bis a 1-quater)
Disposizioni in materia di revisione prezzi (Art. 52, comma 5 quinquies)
Disposizioni in materia di interventi infrastrutturali a valere sulle risorse FSC (Art. 53)
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI POLITICHE GIOVANILI
Agenzia italiana per la gioventù (Art. 55)
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