Da tempo il mondo dell’edilizia chiede a gran voce l’elaborazione di un Testo unico per riordinare la normativa relativa agli incentivi fiscali e ai bonus per ristrutturazioni e riqualificazioni energetiche. Una materia che negli ultimi anni si è fatta sempre più complicata e caotica, con numerose sovrapposizioni normative e disposizioni talvolta contraddittorie.
La richiesta approda ora in Senato, con un’interrogazione firmata dai senatori Lanzi, Santangelo, Pavanelli e altri, depositata il 18 novembre nella seduta n. 381 e rivolta ai Ministri della Transizione Ecologica, dell’Economia e delle Finanze, e delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (testo completo IN ALLEGATO).
Gli autori dell’interrogazione partono da un presupposto difficile da negare: “il carattere frammentario, caotico e scoordinato della produzione legislativa italiana degli ultimi anni ha provocato un'elevata stratificazione normativa generando incertezze applicative non solo tra i cittadini, ma anche tra gli addetti ai lavori” e questa stratificazione “rende difficoltosa la fruizione degli incentivi fiscali previsti [...]. Difficoltà che tendono ad acuirsi soprattutto in sede di applicazione della norma, stante la frequenza con cui i tecnici si trovano, nell'ambito del medesimo intervento edilizio, a dover effettuare più lavori soggetti ciascuno a una diversa disciplina”.
Per questo è “indifferibile” l’esigenza di procedere a un riordino normativo, e il Testo unico potrebbe essere lo strumento più adatto per questa opera di semplificazione. In conclusione, “si chiede di sapere se i Ministri in indirizzo non intendano, al fine di garantire la certezza del diritto e procedere al riordino e alla semplificazione della normativa relativa ai bonus edilizi, adoperarsi per la predisposizione di un testo unico, da sottoporre all'esame del Parlamento, che unisca tutte le fonti legislative attualmente in vigore”.
“Un’interrogazione assolutamente condivisibile, che tocca il tema critico della chiarezza della normativa in materia”, commenta Finco.